發(fā)改委:成品油價調整應盡量減輕對下游影響
2012-02-15 10:09 來源: 作者:
今天國家發(fā)展與改革委員會發(fā)布了關于提高國內成品油價格的通知,自2月8日零時起,汽油、柴油價格每噸均提高300元。有媒體報道,目前國內成品油價格尚未理順,國家發(fā)改委有關負責人表示,成品油價長期不到位或致煉油企業(yè)巨額虧損,為了減輕成品油價調整對下游行業(yè)的影響,國家已經(jīng)采取了一系列措施,并稱將繼續(xù)高度重視并逐步解決這些問題。
2009年7月份以來,國家綜合考慮國際市場油價變化、國內成品油市場供求狀況以及社會各方面承受能力等因素,對國內成品油價格進行了適當調控,2011年進一步加大了調控力度。據(jù)了解,此次上調也是國家在2012年的首次上調汽柴油價格,上一次油價調整是在去年的10月9日。
國家發(fā)改委有關負責人表示,2011年國際市場油價跌宕起伏,總水平大幅上漲。按現(xiàn)行國內成品油價格形成機制規(guī)定,2011年國內汽、柴油價格漲幅應為20%左右,每噸約需上調1500元。但考慮到價格總水平面臨較大上漲壓力等多方面因素后,國家在調整國內成品油價格時,采取了進一步壓縮提價幅度、推遲提價時間等方式盡量減輕對下游行業(yè)的影響,全年國內成品油價格僅調整了3次,汽、柴油價格兩升一降累計每噸提高550元和450元,提價幅度分別為6.4%和5.8%。目前國內成品油價格對應的國際市場原油價格為每桶92美元左右,相當于成品油價格每噸調控了1000多元。
此外,成品油價格調控對企業(yè)的影響,目前主要通過石油企業(yè)內部上下游利益調節(jié)機制進行疏導和消化。但價格長期不到位同時也會導致煉油企業(yè)巨額虧損,嚴重影響企業(yè)生產和再投入積極性。特別是地方煉油企業(yè)作為獨立的加工企業(yè),無法通過上游補下游的方式緩解虧損壓力。長此以往將嚴重制約煉油行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,也不利于保障國內成品油市場供應。國家發(fā)改委有關負責人表示,這些問題應引起高度重視,逐步加以解決。